Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья сотрудников в процессе трудовой деятельности, которая включает в себя социально-экономические, организационно-технические, правовые, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Культура охраны труда – высокий уровень развития системы сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
В связи с этим, внедрение системы менеджмента по безопасности труда должно заботить руководство каждого предприятия.
Однако сегодня многие специалисты задают себе вопрос, а является ли культура безопасности труда только новым словосочетанием, которым обозначаются старые понятия или в нем содержится новое значение, способное улучшить понимание того, насколько хорошо происходит процесс развития охраны и безопасности труда на предприятиях.
Также очень часто возникает во время исследования культуры техники безопасности и охраны труда и другой вопрос – это взаимосвязь культуры безопасности с эффективностью функционирования этих систем. Широко известны факты, когда два похожих предприятия, категория риска у которых практически одинакова, отличаются друг от друга эффективностью функционирования системы безопасности труда.
Следовательно, может ли культура безопасности труда являться тем фактором, который обеспечит эффективность в плане охраны труда, и если да, то какая именно культура будет максимально успешной, чтобы как можно быстрее добиться нужного результата?
Показатели климата безопасности, о которых речь пойдет ниже, могли бы дать возможность использовать их для распознавания и оценки потенциально проблемных участков. Каждый показатель климата является многомерным явлением, описывающим природу восприятия работниками собственного опыта в рамках организации труда и рассматривается как сумма представлений, сложившихся у рабочих о своей рабочей обстановке.
Показатели климата безопасности, как и сама концепция климата безопасности, имеет существенное значение для промышленных предприятий и формирования культуры охраны труда, так как рассматриваются как необходимый источник информации при оценке соответствия поведения рабочих принятым на предприятии нормам безопасности.
Таблица 1. Показатели климата безопасности
Автор(-ы) | Год проведения исследований | Показатели климата безопасности |
Зохар | 1980 |
Осознанное значение обучения технике безопасности Осознанный эффект необходимого темпа работы для безопасности Осознанный статус отдела охраны труда Осознанный статус сотрудника по технике безопасности Осознанное действие соблюдения техники безопасности на продвижение по службе Осознанный уровень риска при работе Осознанное отношение менеджмента к безопасности труда Осознанное действие соблюдения правил безопасности на социальный статус |
Браун и Холмс | 1986 |
Восприятие рабочими заинтересованности менеджмента в их благополучии Восприятие рабочими уровня активности в данном направлении Осознание рабочими физического риска |
Дедобблер и Биланд | 1991 |
Вовлеченность и приверженность менеджмента безопасности труда Вовлеченность рабочих в охрану труда |
Мелиа, Томас и Оливер | 1992, 1993 | Двухфакторная модель Дедоббелера и Биланда |
Нужно отметить, что концепция охраны труда на данный момент не является четко сформулированной, более того, она предусматривает рассмотрение большого числа самых разных явлений. Некоторые из таких явлений уже подвергались исследованию, например, поведенческие реакции и отношения менеджеров в плане безопасности и риска. Важность проведенных исследований заключается в том, что они наглядно демонстрируют организационную и социальную природу формирования личностного поведения и предпочтений. Однако такие исследования, обращая внимание на конкретных сотрудников организации – рабочих или менеджерах – не рассматривают более глобальный вопрос, коим и является, в сущности, концепция культуры охраны и безопасности труда на производстве.
Несколько ближе к общему рассмотрению культуры безопасности подошли исследования условий труда на рабочем месте и климата внутри рабочего коллектива. Такие исследования проводились в восьмидесятых годах прошлого столетия. Данные концепции определяют то, как рабочие и сотрудники относятся к своей среде, обращая повышенное внимание на то, как происходит забота о безопасности труда со стороны управленческого аппарата организации. Также обязательно рассматриваются действия, принимаемые в этом направлении, а также насколько аппарат управления вовлекается в процесс контроля возможных рисков на рабочих местах.
Теоретически известно, что у работников формируется и они используют собственную систему восприятия, которая позволяет им обозначить для себя понятие того, что именно ожидает от них и хочет получить организация, и это помогает им впоследствии поступать соответствующим образом. С психологической точки зрения данное восприятие постулируется как сугубо индивидуальный процесс. А восприятия, формирующие на рабочих местах климат безопасности, помогают увидеть полную картину реакции сотрудников на организацию системы безопасности, разработанную искусственно — в конкретном случае менеджерами, ответственными за безопасность труда на предприятии. Таким образом, хотя описание климата и условий труда на рабочих местах и не в полной мере обозначают культуру безопасности и охраны, их все равно можно рассматривать как источник информации о существующей на производстве охране труда. А сама по себе охрана труда, к примеру на предприятии по производству пищевой продукции, сказывается на организации системы пищевой безопасности.
Следовательно, культура безопасности труда является теорией, которая включает следующие элементы:
- Ценности, принципы и представления, служащие основой для организации управления общей системой безопасности труда.
- Систему поведенческих реакций и практических процедур, которые воплощают в жизнь и значительно усиливают данные основные принципы.
Многочисленные исследования показывают, что там, где руководители высшего звена уделяют внимание охране труда и лидерству, это незамедлительно сказывается на качестве работы.
Если говорить о практических мерах реализации и внедрении культуры охраны труда, то к ним можно отнести:
- Организацию учебного пункта на предприятии с тематическими залами (классами), оборудованными соответствующими схемами, действующими макетами и моделями, тренажерами, световыми табло, фотостендами, плакатами и т.д.
- Обучение новой технике за три месяца до ее внедрения.
- Знакомство на учебном пункте не только с достижениями по охране труда на своем предприятии, но и с опытом, новинками в области охраны труда на других предприятиях.
- Информационное обслуживание предприятия.
- Проведение краткосрочных инструктажей перед началом работы по соответствующим планам, которые составляются на основе статистического, топографического и монографического методов исследования производственного травматизма.
- Внедрение метода наставничества с созданием «микрозвеньев», состоящих из наставника и двух-трех молодых рабочих.
- Ознакомление сотрудников с самыми частыми нарушениями труда, а также законодательства по охране труда.
- Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
- Обучение оказанию экстренной первой помощи пострадавшим на производстве.
- Обеспечение спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты, специальной литературой, журналами, плакатами и прочей продукцией по охране труда.
Соблюдение культуры безопасности труда – один из ключевых показателей эффективности деятельности предприятия.