Экологический менеджмент и управление отходами требуют планомерного системного подхода. В сущности, управление отходами и является специфической функцией экологического менеджмента. Особенное значение в управлении отходами любого промышленного предприятия занимают технологии, ориентированные на повышение экологической безопасности. И, если для утилизации подавляющего большинства промышленных отходов можно успешно использовать зарубежные технологии, то с определенными видами отходов (например, гидролизный лигнин), имеющихся только в нашей стране в связи с выполнением специфических производственных процессов (например, гидролизный метод деревообработки), технологии экологической системы менеджмента могут разработать только отечественные специалисты.
Можно выделить два вида технологий, направленных на улучшение экологической обстановки и управление отходами:
- мероприятия, с помощью которых можно модифицировать производственные процессы, чтобы свести к минимуму негативное влияние на окружающую обстановку;
- мероприятия, связанные с ликвидацией последствий, которые могут негативно воздействовать на окружающую среду (утилизация отходов, экологическая реабилитация зараженных территорий и т.д.).
Чтобы в полной мере задействовать первые мероприятия, нужно предварительно разработать налоговые и правовые механизмы. А они, в силу определенных причин, на данный момент в нашей стране отсутствуют, хотя на разработку систем менеджмента и внедрение должны ориентироваться буквально все промышленные предприятия при проектировании экологических стратегий. Особенно это касается тех, которые хотят привлечь инвестиции на экологический менеджмент и управление отходами, а также выйти на мировой рынок.
Тем не менее, в России активно развиваются и технологии второго вида, что обуславливается специфическими причинами. В первую очередь это то, что большая часть используемых технологий обычно прибыльна – некоторые из них окупаются менее чем через восемь месяцев, и это с учетом времени, которое требуется для привязки к месту и доработки документации. Это происходит за счет использования товарной продукции (затраты при этом минимальны) с одной стороны, а с другой за счет того факта, что значительная часть затрат на использование определенных технологий покрывается за счет платежей, установленных за прием на переработку отходов. В особенности это актуально относительно платежей за прием и утилизацию токсичных отходов.
Сегодня вполне реальной представляется возможность получения льгот, которые требуются для реализации проектов, связанных с комплексной реабилитацией загрязненных территорий. В перечень данных льгот входят следующие – снижение налогов, переводимых в местный бюджет, также части федеральных налогов, а в особых случаях – даже импортно-экспортных пошлин.
Следовательно, система экологического менеджмента промышленного предприятия по отношению к производимой продукции должна обязательно учитывать показатели экологичности, направленные на обеспечение оптимального экологического качества на всех производственных циклах и при выполнении любой значимой деятельности.
Еще одна важная составляющая, входящая в понятие экологический менеджмент и управление отходами, это осознание возможности применения экономических способов управления. Данный аспект проблемы экологического менеджмента необходимо реализовывать посредством усиления давления на ведомства и организации, являющимися, так сказать, источниками отходов, а также занимающихся эксплуатацией полигонов и утилизирующих отходы производства с помощью использования методов анализа показателей деятельности.
Таким образом, при рассмотрении системы управления отходами с позиции ее оптимизации, возможно формирование экологического менеджмента, которая позволит не только продвинуться в решении проблемы управления отходами, но и заинтересовать всех субъектов, занятых данной деятельностью. Для этого нужно чтобы они в полной мере осознали экономическую выгоду от уменьшения отходов, а также от их качественной утилизации.
